據(jù)中國通航網(wǎng)的資料，2015年，整個中國的通航產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不到500億元！
而今年5月17日，國務院發(fā)布《促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模要超過1萬億。
這是將通航作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家意志。可短短5年內(nèi)，要把經(jīng)濟規(guī)模從區(qū)區(qū)幾百億增至萬億級，可能嗎？
“可能。”“翔為通航”董事長歐德清拿自己的公司現(xiàn)身說法：2015年，翔為通航年產(chǎn)值300萬元，而今年，預計將達到1400萬元。
這種爆發(fā)式的增長，得益于“翔為通航”有意識地進入了國家大力提倡的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，如農(nóng)林噴灑、物理勘探、航拍等，“光農(nóng)林噴灑一項，我們就做了900萬元。”
在這個萬億級的未來產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，株洲能占比幾何？要獲得更多的權重，該做哪些工作？多位通航業(yè)界人士一直認為，應從“天、地、人、機”四個方面做好基礎工作。這其中，空域與機場是重中之重。
要力爭成為下一批低空開放試點區(qū)域
喊了很多年，可3000米以下的低空，還是遲遲沒有開放。
“翔為通航”就有過多次尷尬的經(jīng)歷：好不容易從省空管局申請到飛行空域，可飛機才上天10來分鐘，就被通知“軍方有緊急任務，請立即著陸”。
歐德清很羨慕海南三亞，作為低空開放試點區(qū)域，雖然軍航、通航機場相隔不到10公里，卻可以通過調(diào)節(jié)飛行高度，實現(xiàn)常態(tài)化飛行。
在國務院的《意見》中，明確提出到2020年，3000米以下監(jiān)視空域與報告空域要無縫對接。
而株洲通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長陳立新則認為，低空開放牽涉面太復雜，目前只能“審慎樂觀”。
但陳立新、歐德清均認為，株洲一定要下大力氣，成為下一批低空開放試點區(qū)域。
“全國各地大批通用航空園在建，株洲的先發(fā)優(yōu)勢何在？就在于空域開放。”歐德清認為，唯有空域開放，運營公司才能常態(tài)化飛行，整機及輔材生產(chǎn)企業(yè)才能進行常態(tài)化驗證試飛，才有望形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍和集聚效應，達成大發(fā)展愿景。
“天、地、人、機，天排在首位。”歐德清說。
兩三年內(nèi)，應形成機場網(wǎng)絡化格局
年底，株洲通用機場即將竣工。株洲通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司計劃，明年爭取省政府支持，大力協(xié)調(diào)軍方、空管等單位，力爭將本場空域范圍拓展延伸至半徑15公里。
但陳立新認為，這只是千里之行的第一步，“光有一個機場，飛機飛上飛下意思并不大。兩三年內(nèi)，株洲一定要形成機場網(wǎng)絡化格局。”
陳立新認為，機場網(wǎng)絡化與空域開放同樣重要，理由有三：其一，從地理形狀看，株洲是南北向長條形；其二，南部是林區(qū)，也是旅游區(qū)，有發(fā)展通航的必要性；最重要的是，株洲要成為全湖南的通航示范基地，務必進行網(wǎng)絡化示范。
在國務院的《意見》中，要求到2020年，全國通用機場要達到500個，而目前僅70多個，“可以預期的是，全國、湖南會掀起通用機場建設熱潮。”
在陳立新的構想中，株洲、湖南的通用機場網(wǎng)絡化是必然趨勢。株洲率先形成這一格局后，可以積累管理運營經(jīng)驗，形成專業(yè)管理團隊，并最終走出去，托管其他地市的機場，形成通用機場運營集團，打響株洲通航名片。
建機場，要因地制宜，不要貪大求洋
建機場，怎么建？
陳立新、歐德清的一致觀點是，要因地制宜，不貪大求洋，才能調(diào)動各方建機場的積極性。
歐德清去美國考察，驚訝于當?shù)氐耐ㄓ脵C場之多（全美國1.7萬多個通用機場），建設費用之低，“在美國，建一個通用機場只要一二千萬元。我們建機場，也應選擇征拆成本低的視野開闊之地。”
陳立新介紹，株洲通用機場總投資4.7億元，征拆成本占了60%，而且，作為湖南的第一個示范性通用機場，高規(guī)格的建設水準，也抬升了建設成本。
“但即便是在五縣市建起降固定翼飛機的通用機場，一二千萬元也是拿不下的。”陳立新認為，機場選址要考慮經(jīng)濟效益，也不能建得太偏遠，“但無論如何，六七千萬元可以建成起降固定翼飛機的通用機場。”
“而且，各縣市建什么樣的機場，也要根據(jù)其用途來確定。”陳立新認為，從市區(qū)到炎陵，航程遠，再加之炎陵是旅游區(qū)，可考慮建固定翼機場，而在距市區(qū)較近的縣市，可先過渡建設直升機起降點，“一個起降點只需要20畝地，幾百萬元的投資即可。”
“關鍵是要形成機場網(wǎng)絡化和飛行常態(tài)化，形成株洲發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的氛圍。”歐德清認為，空域開放，機場網(wǎng)絡化，株洲發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，還要在引進通航人才，加增飛機保有量上下工夫，“但有了‘天與地’兩個先發(fā)優(yōu)勢，‘人與機’就不用太愁了，產(chǎn)業(yè)集聚也是可期的。”
【記者手記】
天地間，要有雄鷹，也要有小鳥
如果把民航機、軍機比作雄鷹，那么通用飛機就是小鳥。自然界里，小鳥永遠比雄鷹多，如果將這一自然規(guī)律衍伸到航空領域，那么，小飛機就應該比大飛機多。
株洲有全國最大的中小微航空發(fā)動機研發(fā)基地，還有阿若拉、羅特威等多個小飛機品牌，因此，“山河科技”的一位負責人曾提議，要把株洲打造成全國“小飛機之鄉(xiāng)”。
在發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)成為國家意志的當下，這一倡議的意義被格外凸顯出來。株洲理應乘勢而上，給“小鳥”筑好巢（機場），給它們一片自由飛翔的天空，那么，更多的小鳥就會飛來株洲，株洲的航空產(chǎn)業(yè)也一定能達成“低空高飛”的愿景，株洲人民的生活，也會因為通航事業(yè)的發(fā)展，而更為出彩。
——摘自《株洲日報》11月24日A2版