（株洲市委書記賀安杰在湖南航空產(chǎn)業(yè)園開工儀式上講話）

   
    近日，踏著美麗的春光，記者前往株洲市蘆淞區(qū)一個(gè)叫鳳凰山的地方采訪。這是株洲通用機(jī)場所在地。

    在一排龐大卻安靜的廠房前，我們走下汽車，走進(jìn)空曠的車間。一進(jìn)門，我們就被眼前的情景所吸引：十?dāng)?shù)架嶄新的外形各異的小飛機(jī)，靜靜排列在纖塵不染的綠色地面上，似乎隨時(shí)準(zhǔn)備接受“起飛”的指令。

    在一架嶄新的通用小飛機(jī)前，湖南山河科技股份有限公司董事長何清華教授侃侃而談：“通用航空的發(fā)展時(shí)機(jī)正在成熟，我們將抓住機(jī)遇，乘勢而上……”

    廠房外，是山河科技在株洲新建的航空產(chǎn)業(yè)基地?；卣嫉?00余畝，第一階段建設(shè)已經(jīng)完成，2萬多平方米的廠房，406米長、20米寬的試飛跑道，一一呈現(xiàn)。

    跑道空曠而安靜，但何董事長告訴我們，不久的將來，這里便會是另外一番景象——頻繁起降的公務(wù)機(jī)、私人飛機(jī)，來來往往的高端人群……

    鳳凰山，一個(gè)助力新中國航空產(chǎn)業(yè)鳳凰展翅的地方，又將書寫新的歷史。我們站在寬闊筆直的飛機(jī)跑道上，一種歷史的回歸感油然而生——一座生產(chǎn)出中國第一臺航空發(fā)動機(jī)的城市，理應(yīng)有自己的機(jī)場，有自己的飛機(jī)。

    盡管這一天似乎遲到了60年，但現(xiàn)實(shí)告訴我們，一切為時(shí)未晚：中國通用航空業(yè)剛剛迎來黃金發(fā)展期，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，株洲正逢其時(shí)，蘆淞正逢其時(shí)。

    機(jī)遇在前，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)蓄勢而發(fā)

    1954年10月25日，一封署名“毛澤東”的嘉勉信從北京傳到位于株洲市蘆淞區(qū)的國營三三一廠。信中寫到：“祝賀你們試制第一批愛姆十一型航空發(fā)動機(jī)成功的勝利。這在建立我國的飛機(jī)制造業(yè)和增強(qiáng)國防力量上都是一個(gè)很好的開端。”

    此前的8月25日，新中國第一臺航空發(fā)動機(jī)在三三一廠試制成功。作為新中國“一五”期間重點(diǎn)建設(shè)的六大航空工業(yè)基地之一的株洲，為新中國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動了強(qiáng)勁的引擎。

    從那時(shí)開始，逐夢藍(lán)天就打開了每一個(gè)株洲人多彩的夢想，也使近在咫尺的蘆淞人充滿著無限的期待。60年過去，這種夢想和期待，終于有了現(xiàn)實(shí)的土壤——中國通用航空起飛的轟鳴聲日漸清晰。

    2010年12月14日，中央軍委批準(zhǔn)《低空空域管理改革指導(dǎo)意見》，確定千米以下空間將為通用飛機(jī)開放；2011年，通用航空被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，國家“十二五”發(fā)展綱要明確提出，要大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。

    根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到4000美元時(shí)，通用航空將進(jìn)入快速發(fā)展期。2010年，我國人均GDP便已突破4000美元，所以中航工業(yè)預(yù)測，到2020年，我國通用飛機(jī)將從現(xiàn)在的1000多架增加到9000架，帶動超過萬億的市場規(guī)模。

    面對這一重大的歷史機(jī)遇，作為我國唯一的中小航空發(fā)動機(jī)研制基地，株洲優(yōu)勢明顯，蘆淞躍躍欲試。而現(xiàn)有70億元的航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，6000人的航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，更成為株洲市逐鹿通用航空產(chǎn)業(yè)的底氣所在，也成為省委、省政府和株洲市委、市政府決策發(fā)展通用航空的重要依據(jù)。

    2013年4月，杜家毫省長到位于株洲的中航工業(yè)南方公司時(shí)，特別指出：“民用航空市場非常大，將來大有作為，一定要抓緊搶占市場”；2013年4月16日，省政協(xié)主席、省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳求發(fā)專題調(diào)研株洲通用航空城，先后走訪中航工業(yè)南方、中國航空動力機(jī)械研究所，高度重視湖南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和株洲通用航空城建設(shè)，指示要抓好項(xiàng)目落實(shí)，省政協(xié)全力支持協(xié)調(diào)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    2013年8月，省委常委、常務(wù)副省長陳肇雄率相關(guān)省直部門赴株洲通用航空城現(xiàn)場辦公，充分肯定了株洲通用航空城的建設(shè)成果，要求省相關(guān)部門積極幫助解決相關(guān)問題；2013年5月，副省長黃蘭香考察株洲通用航空城，并指出，航空產(chǎn)業(yè)是我省兩型企業(yè)建設(shè)中的五大兩型企業(yè)之一，是代表湖南新興工業(yè)化最高水平的產(chǎn)業(yè)之一，一定要發(fā)展好。

    2013年9月27日，湖南航空產(chǎn)業(yè)園在位于蘆淞區(qū)的株洲通用航空城舉行開工儀式，市委書記賀安杰在儀式上充滿信心地說，通用航空產(chǎn)業(yè)，是國家民航“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成后，對完善全國航空產(chǎn)業(yè)布局、提升湖南航空產(chǎn)業(yè)在全國的地位、推進(jìn)株洲新型工業(yè)化進(jìn)程，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

    2014年1月7日，省政府出臺《關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策通知》，明確提出將株洲作為全省通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城市；1月24日, 省政府出臺《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》,提出以株洲航空產(chǎn)業(yè)園為依托，建設(shè)株洲通用航空城，支持建設(shè)株洲通用機(jī)場，使之成為省內(nèi)首個(gè)應(yīng)急救援通用機(jī)場。

    2014年1月10日，株洲市市長毛騰飛代表市政府作《政府工作報(bào)告》?！秷?bào)告》將通用航空產(chǎn)業(yè)列入全市集中力量抓好的“十大工業(yè)項(xiàng)目”之一，強(qiáng)調(diào)要大力建設(shè)株洲通用機(jī)場、通用航空產(chǎn)業(yè)示范園，據(jù)此著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使之成為株洲市全力打造的“中國動力谷”的重要組成部分。

    作為具體的執(zhí)行者，蘆淞區(qū)頓感責(zé)任重大。

    矢志不渝，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)奮力“爬升”

    2012年11月，經(jīng)株洲市人民政府批準(zhǔn)，由蘆淞區(qū)政府與市國投集團(tuán)公司共同出資組建株洲新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，注冊資本10億元。集團(tuán)作為市、區(qū)兩級政府唯一授權(quán)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展商，統(tǒng)籌承擔(dān)株洲航空城、服飾城基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。

    新蘆淞集團(tuán)的成立，是蘆淞區(qū)大力推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。蘆淞區(qū)委書記馮建湘強(qiáng)調(diào)，新蘆淞集團(tuán)將堅(jiān)持按照現(xiàn)代企業(yè)模式管理，實(shí)行市場化運(yùn)作，大力破解航空城、服飾城建設(shè)中體制、空間、土地、資金、人才“五大瓶頸”，走出一條緊扣“兩型”理念、符合產(chǎn)城建設(shè)、具有蘆淞特色的新路徑。

    新蘆淞集團(tuán)公司成立后，經(jīng)過一年多的規(guī)范運(yùn)作，呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好勢頭。目前，集團(tuán)下轄11家全資、控股、參股子公司，資產(chǎn)總額增至21億元。期間，公司聯(lián)合中船電子科技、長沙先導(dǎo)控股等9位法人，發(fā)起建立了我省首個(gè)國家級通航創(chuàng)投基金—湖南乾瑞航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，以股權(quán)投資等形式，大力培育通用航空企業(yè)。

    蘆淞區(qū)致力推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雄心和決心，吸引著投資商的目光。

    2013年7月12日，株洲通用航空城山河通用航空產(chǎn)業(yè)基地?zé)狒[非常，株洲市市長毛騰飛與上千名現(xiàn)場觀眾一起見證了一個(gè)輝煌的時(shí)刻。在眾人熱切期待的目光中，山河科技研制“阿若拉”飛機(jī)首飛上天，并在空中完成了一系列包括俯沖、戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)彎、翻筋斗、橫滾等特技飛行動作。

    湖南山河科技股份有限公司是湖南通用航空的先行者。其研制的“阿若拉”輕型運(yùn)動飛機(jī)，于2011年7月獲頒國內(nèi)首個(gè)自主知識產(chǎn)權(quán)品牌輕型運(yùn)動飛機(jī)的型號設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書，于2013年5月獲頒生產(chǎn)許可證書。截至目前，山河科技是全國唯一獲頒上述兩個(gè)證書的民族品牌輕型運(yùn)動飛機(jī)制造企業(yè)。

    看好蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的，遠(yuǎn)不止山河科技一家。

    2011年4月29日，中航湖南通用航空發(fā)動機(jī)有限公司在蘆淞區(qū)董家塅高科園掛牌成立；7月4日，中航南方宇航非航工業(yè)園（高精傳動產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目正式落戶董家塅高科園；2012年4月，美國羅特威直升機(jī)、湖南翔為通航“降落”株洲航空城。

    與此同時(shí)，龐巴迪、透博梅卡、普惠、萊康明、日蝕、鉆石等代表世界航空工業(yè)頂尖實(shí)力的航空裝備企業(yè)，均一致看好株洲通用航空產(chǎn)業(yè)，上海正陽、明石投資、海豐通航等機(jī)場投資商正在商談合作開發(fā)事宜。而隨著高精傳動、山河科技、中航發(fā)動機(jī)維修中心的建成投產(chǎn)，以及阿若拉、羅特威、飛虎三款整機(jī)的下線，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在提速。

    2014年1月10日 在2013年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，由中航工業(yè)動研所、中航工業(yè)南方自主研發(fā)，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“玉龍”發(fā)動機(jī)工程，榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎，進(jìn)一步鞏固了株洲作為我國中小型航空動力研發(fā)基地的地位。

    2013年12月，在北京舉辦的第三屆中國低空經(jīng)濟(jì)論壇上，株洲通用航空城被授予“最具投資價(jià)值的通航產(chǎn)業(yè)園”稱號。

    在新一輪改革的春風(fēng)中，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)正在努力“爬升”。

    拓路藍(lán)天，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)前程遠(yuǎn)大

    2014年3月27日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱風(fēng)塵仆仆來到株洲，實(shí)地調(diào)研通用航空城建設(shè)情況，并主持召開座談會。走在株洲航空城，馬凱在詳細(xì)調(diào)研了企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)情況后指出，通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新，要跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動，從體制上深化改革，真正實(shí)現(xiàn)航空發(fā)動機(jī)的自主創(chuàng)新，讓我們的飛機(jī)裝上我們自己的“心”。

    而在此之前，航空發(fā)動機(jī)國家航空發(fā)動機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)重大科技專項(xiàng)將落戶株洲。據(jù)此，以608所為核心的株洲航空企業(yè)，將承擔(dān)起我國新一代中小航空發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的研制任務(wù)，領(lǐng)銜打造我國“最強(qiáng)大”的航空動力引擎，并迅速帶動以航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)為核心的配套、衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在株洲建立起完整的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈。屆時(shí)，株洲將擁有具備系列輕型飛機(jī)及公務(wù)機(jī)、固定翼無人機(jī)、三角翼及飛行船、無人直升機(jī)四大類產(chǎn)品的現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線。

    為順應(yīng)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，蘆淞區(qū)將這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在極其重要的位置。在今年2月18日召開的區(qū)人代會上，區(qū)長王建勇代表區(qū)政府宣布，全區(qū)將全面落實(shí)市委、市政府加快轉(zhuǎn)型升級的決策部署，今年將“集中力量推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，而“株洲通用機(jī)場建設(shè)，羅特威、小蜜蜂整機(jī)制造項(xiàng)目主體工程，中航動力航空零部件制造項(xiàng)目”更是排列前三位。

    在株洲市委、市政府的大力支持下，蘆淞區(qū)確定了推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，即，以建設(shè)通用航空之都為目標(biāo)，積極對接省政府《關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，盡快促成相關(guān)政策實(shí)質(zhì)性落地；爭取航空發(fā)動機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)落戶、通航產(chǎn)業(yè)納入省“五個(gè)三”工程，積極申報(bào)機(jī)械傳動國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家直升機(jī)傳動系統(tǒng)驗(yàn)證平臺。

    與此同時(shí)，蘆淞區(qū)株洲通用機(jī)場、中航零部件項(xiàng)目建設(shè)正在加快，羅特威、小蜜蜂整機(jī)制造項(xiàng)目主體工程即將完成，中航南方公司、高精傳動、山河科技、中航通發(fā)、南方宇航、神通光電、易力達(dá)、歐科億、西迪等企業(yè)正在擴(kuò)能增效，做大做強(qiáng)。到今年底，蘆淞區(qū)新增航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)將達(dá)到10家。

    在蘆淞區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖里，通用航空是一個(gè)“航空發(fā)動機(jī)+通用飛機(jī)整機(jī)制造+通用航空運(yùn)營+配套產(chǎn)業(yè)+衍生產(chǎn)業(yè)”的完整航空產(chǎn)業(yè)鏈。

    這是一個(gè)跨越二三產(chǎn)業(yè)的巨大產(chǎn)業(yè)集群。依托株洲通用航空機(jī)場，未來的蘆淞將大力推進(jìn)通航運(yùn)營及通航服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使服務(wù)涵蓋油料供應(yīng)、固定基地運(yùn)營、維修基地、飛機(jī)托管及租賃、通航培訓(xùn)、通航保險(xiǎn)、通航會展、通航旅游、中介服務(wù)等諸多方面，實(shí)現(xiàn)通航研發(fā)制造及運(yùn)營一體化。

    從長度到寬度，從高度到深度，株洲蘆淞通用航空業(yè)正在經(jīng)歷歷史性的跨越。

    遼闊的藍(lán)天，為蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敞開了無限的空間；

    勁吹的東風(fēng)，為蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。

拓路藍(lán)天，目標(biāo)可期。拓路藍(lán)天，前程遠(yuǎn)大?。?span style="font-family: '仿宋_GB2312'; font-size: 14pt; mso-spacerun: 'yes'">周懷立、段愛蘭、岳杰松、郭燦）

 

 http://epaper.voc.com.cn/hnrb/html/2014-05/07/content_820826.htm?div=-1
   （2014年5月7日《湖南日報(bào)》第1、2版）