工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。近年來，重慶抓住中央直轄、三峽工程建設(shè)、西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)四大歷史性機(jī)遇，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，重慶老工業(yè)基地華麗轉(zhuǎn)身。工業(yè)總量突破萬億，工業(yè)增速全國第一，已形成電子信息、汽車摩托車、裝備制造、材料、石油天然氣化工、能源、輕紡7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)GDP比重達(dá)到47％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60％。

　　重慶工業(yè)雖然取得了歷史性進(jìn)步，但總量仍然偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，離中央要求和直轄市定位仍有很大差距，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是重慶市轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑和核心內(nèi)容。

　　1.發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)調(diào)“重”變“輕”。紡織服裝產(chǎn)業(yè)僅占重慶工業(yè)的12％，“十二五”將是紡織服裝產(chǎn)業(yè)占重慶工業(yè)比重提高到4％，推動(dòng)輕重工業(yè)比重從3：7調(diào)整到4：6。

　　2.發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，增加市場(chǎng)主體，擴(kuò)大就業(yè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，適合民間大、小規(guī)模投資，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十二五”，重慶市場(chǎng)主體要從110萬個(gè)增加到300萬個(gè)，工業(yè)新增就業(yè)150萬人。

　　3.發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生，提高人民生活水平。在衣食住行中，衣排在首位。發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)展民生工業(yè)，解決人們的穿衣問題，保障和豐富群眾生活。

　　4.發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，降低能耗，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，重慶萬元工業(yè)增加值能耗1.41噸標(biāo)煤，每度電產(chǎn)出25元；輕工紡織產(chǎn)業(yè)除印染等個(gè)別產(chǎn)業(yè)外能耗較高以外，其它行業(yè)能耗普遍較低，每度電產(chǎn)出達(dá)到50元以上，大大高于冶金、建材、化工等行業(yè)。

　　5.發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，鞏固建設(shè)重慶結(jié)算中心。重慶已引進(jìn)電子結(jié)算中心，年結(jié)算能力達(dá)到300多億美元，上交稅收40多億元，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)有利于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)算吸引到重慶，推動(dòng)重慶結(jié)算中心的發(fā)展。

　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)是國家傳統(tǒng)工業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展的重要行業(yè)，也是重慶重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。歷屆重慶市委、市政府高度重視紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上世紀(jì)八十年代初，重慶紡織行業(yè)曾享譽(yù)全國，在新的歷史時(shí)期，，重慶將大力實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重振紡織服裝產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。

　　二、重慶具備發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的良好條件

　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于多種因素，關(guān)鍵性因素包括原材料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、市場(chǎng)需求與質(zhì)量品牌、物流通道、人力人才與資金保障等。從這些關(guān)鍵性要素分析，重慶紡織服裝產(chǎn)業(yè)空間廣闊、潛力巨大，并且走“成品＋配套”發(fā)展路徑，非常適合投資興業(yè)。

　?。ㄒ唬┰牧瞎?yīng)

　　俗話說，“巧婦難為無米之炊”。紡織服裝產(chǎn)業(yè)的原料和材料的供應(yīng)相對(duì)其它產(chǎn)業(yè)來說，更為重要。誰擁有了棉、麻、絲、毛、化纖等原材料，誰就具備了做大紡織服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。重慶紡織特色資源突出，苧麻品質(zhì)優(yōu)良、單纖支數(shù)高達(dá)1900支，是純紡麻高支紗的極佳原料；擁有中國重要的蠶繭和絲綢生產(chǎn)加工基地，雙宮絲出口全國第一；榮昌夏布是全國僅有的幾個(gè)重要夏布生產(chǎn)基地之一；羽絨和兔毛資源豐富，已建立起白鵝繁育基地和長毛兔養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)兔毛1200噸以上；擁有中國西部最大規(guī)模的50萬錠緊密紡生產(chǎn)基地、年產(chǎn)120萬噸PTA（精對(duì)苯二甲酸）西南地區(qū)最大的滌綸纖維原料生產(chǎn)基地、中國重要的石油天然氣綜合化工基地、全國第二與全球第三的玻纖產(chǎn)業(yè)基地，也為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的原材料供應(yīng)。重慶具備發(fā)展“特。精、尖”特色紡織服裝產(chǎn)業(yè)的原材料基礎(chǔ)。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)配套

　　產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)已經(jīng)超越低成本優(yōu)勢(shì)，配套能力強(qiáng)的地區(qū)具有穩(wěn)定、持續(xù)和不尋常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重慶近幾年筆電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展得益于我們創(chuàng)新了垂直整合發(fā)展模式，走“整機(jī)＋配套”發(fā)展道路，短短3年時(shí)間，構(gòu)建起“5＋6＋500”世界級(jí)電腦產(chǎn)業(yè)集群，本地化配套率達(dá)到75％。紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須走“成品＋配套”之路，才能形成龐大的產(chǎn)業(yè)集群。重慶紡織產(chǎn)業(yè)已構(gòu)建起棉紡、麻紡、毛紡、印染、針織、化纖、繭絲綢和男裝、女裝、童裝等門類齊全的紡織服裝加工體系，形成合川紡織服裝、萬州該技術(shù)紡織、渝東南特色紡織、渝北名品服裝、涪陵與長壽化纖紡織五大區(qū)域發(fā)展格局，將更加有力地增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，特別是提高各種必須的原材料配套與加工工藝水平，力爭(zhēng)在今后3－5年內(nèi)本地化配套率提高到一個(gè)新的水平。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新

　　我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第一。但是，在全球價(jià)值鏈的高端處于弱勢(shì)，紡織品價(jià)值鏈中僅占10％的利潤。造成這一結(jié)果的原因是我國的紡織服裝生產(chǎn)主要依靠低廉的勞動(dòng)力，而科級(jí)研發(fā)投入少，1999－2009年科級(jí)進(jìn)步對(duì)紡織服裝的貢獻(xiàn)率僅為6％左右。重慶高度重視產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，2011年出臺(tái)了”創(chuàng)新11條“（《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加快建設(shè)長江上游技術(shù)創(chuàng)新中心的意見》），建立加大創(chuàng)新投入、培育研發(fā)主體、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、改進(jìn)成果與人才激勵(lì)等機(jī)制。紡織服裝作為重慶的重要產(chǎn)業(yè)，將加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新投入，在紡織服裝產(chǎn)品上檔升級(jí)上取得突破。

　?。ㄋ模┦袌?chǎng)需求與質(zhì)量品牌

　　質(zhì)量品牌是紡織服裝產(chǎn)業(yè)的生命。強(qiáng)化具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌建設(shè)有助于紡織服裝產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展困境，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。重慶服裝產(chǎn)業(yè)走品牌發(fā)展之路，已發(fā)展為西部地區(qū)規(guī)模最大、品牌影響力最強(qiáng)的女裝和羽絨服生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)出“夢(mèng)之詩”、“歐碧倩”、“金爵士”等女裝品牌，“樹王”、“天派”等男裝品牌，“葉森服飾”、“華羽服飾”等羽絨服裝品牌。重慶紡織服裝市場(chǎng)非常廣闊，并且輻射西部市場(chǎng)，有利于品牌建設(shè)，2011年，重慶納入統(tǒng)計(jì)的17個(gè)商圈實(shí)現(xiàn)零售額1753億元，百億商圈6個(gè)；其中，朝天門服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)每年接待服裝客商超過600萬人次，銷售額超百億。重慶本地和周邊龐大的市場(chǎng)，需要國內(nèi)外知名企業(yè)共建紡織服裝品牌，共享重慶與西部商機(jī)。

　?。ㄎ澹┪锪魍ǖ?/span>

　　近年來，重慶加大物流通道建設(shè)，已構(gòu)建起功能強(qiáng)大的綜合交通物流體系。公路方面，高速公路通車?yán)锍檀?000公里，已形成“二環(huán)八射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)干道建設(shè)日趨完善。鐵路方面，重慶至歐洲的“渝新歐”成為內(nèi)陸地區(qū)通向歐洲的新的“絲綢之路”，全程運(yùn)行時(shí)間只需16天，比海運(yùn)節(jié)約15天；“渝深歐”鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸時(shí)間比海運(yùn)至歐洲快2天；“渝滬美”鐵海聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行。水運(yùn)方面，長江黃金水道實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。重慶直飛歐洲、北美和亞太地區(qū)貨運(yùn)航線，每天都有貨運(yùn)航班飛往全球各大分撥點(diǎn)，到歐洲全程只需12小時(shí)。目前，重慶已形成江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、空運(yùn)、公路運(yùn)輸?shù)亩嘣?ldquo;三位一體”立體物流格局，到2015年將實(shí)現(xiàn)“4小時(shí)周邊，8小時(shí)出海”的目標(biāo)，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物流條件。

　　(六）人力人才與資金保障

　　重慶科級(jí)教育資源富集，是西部重要的人才基地，有普通高等院校57所，近400所職業(yè)院校，西南大學(xué)、重慶師范大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等20多所高校和高職院校開設(shè)服裝專業(yè)，每年培養(yǎng)服裝人才1000多名。在全國從事紡織服裝行業(yè)、具有較專業(yè)紡織服裝產(chǎn)品加工制作技能的重慶籍員工超過50萬人，重慶通過戶籍改革、公租房建設(shè)、解決子女入學(xué)等措施，將吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。重慶正加速建設(shè)長江上游地區(qū)金融中心，貸款余額年均增長18％左右，人均貸款余額超過4萬元，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力到達(dá)600多億元，是全國金融環(huán)境最好、融資最順暢的地區(qū)之一。重慶人力人才和資金保障優(yōu)勢(shì)，已吸引山東如意、金考拉服飾、潤江羊絨、雅戈?duì)柗?、福建?cái)貿(mào)集團(tuán)等一大批國內(nèi)知名紡織服裝企業(yè)入駐。

　　三、重慶承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要舉措

　　重慶紡織服裝產(chǎn)業(yè)將依托現(xiàn)有基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)和特色資源，抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)大型龍頭企業(yè)和國內(nèi)外知名品牌，打造千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)我國重要的紡織服裝生產(chǎn)基地和西部服裝之都。到2015年，紡織服裝銷售產(chǎn)值達(dá)到1350億元，年均增長25％以上。

　　（一）打造“五低成本”上午環(huán)境，為投資者提供良好發(fā)展空間

　　落實(shí)西部大開發(fā)15％企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，保持較低的稅費(fèi)成本；提高紡織產(chǎn)業(yè)的本地化配套率，提高“渝新歐”等物流通道的運(yùn)行質(zhì)量和效率，降低物流成本；完善水電氣定價(jià)機(jī)制，保持較低的要素成本；設(shè)立中小企業(yè)直接融資發(fā)展資金和貸款貼息風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金，降低企業(yè)融資成本；加強(qiáng)土地調(diào)控，確保紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目需求，實(shí)施代建和補(bǔ)助政策，保持較低的土地房產(chǎn)成本。

　?。ǘ┘訌?qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)集聚與配套功能

　　以萬州為中心，依托山東如意集團(tuán)，建設(shè)投資50億元、產(chǎn)出500億元的中國西部紡織城；以長壽和涪陵為中心，構(gòu)建“PTA－聚酯－滌綸長絲－滌綸短線－紡紗－織造－染整”全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)值超300億元的中高檔化纖面料生產(chǎn)基地；以石柱、酉陽、秀山、黔江為中心，建設(shè)渝東南紡織服裝加工貿(mào)易生產(chǎn)基地；以渝北和巴南為中心，建設(shè)產(chǎn)值過百億元的服裝產(chǎn)業(yè)基地；以合川、江津?yàn)橹行?，依托金考拉服飾、福建?cái)貿(mào)集團(tuán)、廣東溢達(dá)集團(tuán)等知名企業(yè)，構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、原輔材料配套、物流服務(wù)于一體的原料－面料－成衣全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)渝西紡織服裝科級(jí)創(chuàng)意基地。

　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　最近，重慶市政府已通過《關(guān)于進(jìn)一步加快服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，從市級(jí)層面支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；還將出臺(tái)“1＋3”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，既支持本地龍頭民營企業(yè)做大做強(qiáng)，又鼓勵(lì)國內(nèi)外民營經(jīng)濟(jì)到重慶發(fā)展，吸引紡織服裝企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體投資、轉(zhuǎn)移到重慶，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過直接投資、收購兼并等方式，與重慶紡織服裝企業(yè)加強(qiáng)合作，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)向重慶轉(zhuǎn)移。

　?。ㄋ模┘哟笱邪l(fā)與品牌建設(shè)投入，搭建產(chǎn)品設(shè)計(jì)和創(chuàng)新平臺(tái)

　　貫徹落實(shí)重慶“創(chuàng)新11條”，建立企業(yè)全球配置科級(jí)資源機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)真正成為科級(jí)創(chuàng)新主體。推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，企業(yè)技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)投入占銷售收入的比重達(dá)到5％，建設(shè)一批具有較大規(guī)模和較大影響力的集成創(chuàng)新技術(shù)中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心和品牌推廣中心，培養(yǎng)和引進(jìn)一批領(lǐng)軍設(shè)計(jì)師和優(yōu)秀人才，開發(fā)一批具有影響力的高品質(zhì)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由單一的“產(chǎn)品創(chuàng)新”逐步向品牌文化創(chuàng)新、資本創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為高新技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

　　（五）建立健全全行業(yè)公共服務(wù)體系，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

　　整合行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、大專院校、科研院所等資源，建立行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)設(shè)備運(yùn)用、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營銷和新型管理模式等服務(wù)，建立具有先進(jìn)水平的國家和?。ú浚┘?jí)棉紡織、印染、針織、服裝技術(shù)設(shè)計(jì)中心和工程應(yīng)用中心，完善原料、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和行業(yè)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。